Permisos para abrir un restaurante en México: SAT, COFEPRIS, IMSS y municipio
Respuesta corta: Un restaurante en México enfrenta cuatro familias de trámites: fiscales (RFC, régimen y factura ante el SAT), sanitarios (aviso de funcionamiento ante COFEPRIS y cumplir la NOM-251), laborales (alta de trabajadores en el IMSS y reglas de la Ley Federal del Trabajo) y locales (licencia de funcionamiento, uso de suelo, protección civil y, si vendes alcohol, la licencia correspondiente). Los trámites locales cambian por estado y municipio: consulta con tu municipio y con un contador antes de abrir. Esta guía no es asesoría legal.
¿Qué trámites federales y de salud necesita un restaurante?
| Trámite | Qué dice la fuente | Dónde |
|---|---|---|
| Aviso de funcionamiento (COFEPRIS) | Aplica a restaurantes, loncherías, taquerías y torterías, fondas y cocinas económicas, ostionerías y marisquerías, cafeterías y fuentes de sodas, entre otros. Es gratuito, toma unos 30 minutos y requiere alta en DIGIPRiS, identificación oficial vigente y e.firma (persona física) | Ventanilla MiPyMEs, Secretaría de Economía |
| Higiene (NOM-251-SSA1-2009) | Requisitos mínimos de buenas prácticas de higiene; tiene un capítulo (7) para establecimientos de servicios de alimentos o bebidas | DOF |
| Distintivo H | Reconocimiento de SECTUR y Salud; ver el artículo de la definición | SECTUR |
La fuente citada describe el trámite de persona física; si eres persona moral, confirma en la ventanilla el que te toca.
Detalle de higiene en NOM-251 en restaurantes y Distintivo H.
¿Qué obligaciones fiscales tiene un restaurante?
- Alta ante el SAT con RFC, régimen fiscal y e.firma. Tu contador te dice qué régimen aplica.
- Régimen simplificado (RESICO), si calificas. Para personas físicas la Ley del ISR (art. 113-E) lo permite si los ingresos del ejercicio anterior no pasaron de 3.5 millones de pesos; se paga cada mes a más tardar el día 17 del mes siguiente. Tasas mensuales sobre ingresos cobrados sin IVA: 1.00 % hasta $25,000; 1.10 % hasta $50,000; 1.50 % hasta $83,333.33; 2.00 % hasta $208,333.33; 2.50 % hasta $3,500,000. Para personas morales (art. 206), el tope es de 35 millones y los socios deben ser sólo personas físicas.
- IVA: 16 % general; los alimentos preparados para consumirse en el lugar también van a 16 % cuando son para llevar o a domicilio (arts. 1 y 2-A, fracc. I LIVA).
- Factura (CFDI 4.0): no expedir, no entregar o no poner a disposición el CFDI, o no expedir los de operaciones con el público en general, es infracción (art. 83, fracc. VII CFF). La multa por no expedir CFDI va de $22,300 a $127,530 (montos actualizados DOF 28-12-2025) y, en reincidencia, el SAT puede clausurar el establecimiento de 3 a 15 días (art. 84, fracc. IV CFF); para RESICO y otras secciones del Título IV la multa es de $1,910 a $3,800.
- Factura global: la regla 2.7.1.21 de la RMF permite emitir tickets a quien no pide CFDI si después se emite un CFDI global con el importe y folio de cada operación del periodo. Debe expedirse a más tardar a las 24 horas siguientes al cierre del periodo que integra. Si el cliente no pide comprobante y el importe es menor a $100, no es obligatorio entregárselo, pero la venta debe ir en el global.
Cuánto tiempo tiene el cliente para pedir su factura es un dato que no se verificó en el texto de la RMF 2026: pregúntalo a tu contador.
¿Qué obligaciones laborales tiene un restaurante?
- IMSS: el patrón debe registrarse e inscribir a sus trabajadores, y avisar altas, bajas y cambios de salario en máximo cinco días hábiles (art. 15, fracc. I LSS). Debe llevar nóminas y conservarlas cinco años (fracc. II).
- Propinas: según el art. 346 de la LFT, las propinas son parte del salario de los trabajadores de restaurantes y los patrones no pueden reservarse ni tener participación en ellas.
- Jornada: la reforma del 1 de mayo de 2026 reduce la jornada máxima ordinaria a 40 horas de forma gradual: 48 h en 2026, 46 h en 2027, 44 h en 2028, 42 h en 2029 y 40 h en 2030. Desde el 1 de enero de 2027 entran las disposiciones de la STPS para registrar de forma electrónica la jornada de cada trabajador (art. 132, fracc. XXXIV).
- Sillas: el patrón debe proveer asientos con respaldo suficientes para todas las personas trabajadoras en servicios y comercio (art. 132, fracc. V).
- NOM-035-STPS-2018: aplica a todos los centros de trabajo. Con hasta 15 trabajadores, las obligaciones son los numerales 5.1, 5.4, 5.5, 5.7, 8.1 y 8.2; la 5.1 es tener por escrito una política de prevención de riesgos psicosociales.
- Salarios mínimos 2026: $315.04 diarios en la zona general y $440.87 en la Zona Libre de la Frontera Norte. Hay mínimos profesionales: por ejemplo, cocinero mayor en restaurantes y fondas $368.05 y cantinero preparador de bebidas $333.52 (zona general).
¿Qué trámites pide el municipio o la alcaldía?
Aquí la regla cambia según el lugar, y este artículo no cita un reglamento específico. Las categorías que suelen aparecer, y que debes confirmar con tu municipio, son:
- Licencia o permiso de funcionamiento del giro.
- Constancia de uso de suelo del local.
- Programa o dictamen de protección civil (extintores, salidas, señalización).
- Permiso de anuncios o toldos.
- Licencia para vender bebidas alcohólicas, si aplica; los requisitos y costos dependen del estado y municipio.
- Permisos de vía pública para puestos y food trucks.
Pregunta en ventanilla única o en la dirección de comercio de tu municipio qué documentos piden para tu giro y tu dirección, y pide la lista por escrito.
¿En qué orden hago los trámites?
- Confirma con el municipio que tu giro cabe en esa dirección, antes de firmar renta.
- Alta en el SAT y e.firma.
- Aviso de funcionamiento ante COFEPRIS.
- Licencias y protección civil locales.
- Alta de trabajadores en el IMSS el primer día de trabajo.
- Capacitación en higiene del personal.
- Configura la factura (CFDI) antes de la apertura.
El checklist completo está en cómo abrir un restaurante en México.
Cómo lo resuelve Repos
- Factura (CFDI 4.0) desde Caja sobre una cuenta cobrada, con RFC, régimen y uso del cliente; también factura global al público en general (diaria, semanal, quincenal, mensual o bimestral).
- Certificado (CSD) en reportes.repos.mx: se sube ahí y nunca se guarda en la computadora del restaurante. El timbrado necesita internet en ese momento.
- Checador de entrada y salida con PIN y reporte de asistencia, como apoyo para llevar el registro; consulta con tu contador qué exige la STPS.
- Propina repartida por forma de pago en el corte, para sacar las cuentas de propinas con números.
- Permisos por perfil y PIN único por empleado: cada cuenta queda a nombre de quien la abrió.
Por qué Repos para un restaurante que va a abrir: la factura a comensales, la factura global, el checador y los cortes vienen incluidos en el precio cerrado de $350 MXN al mes con IVA; sólo los timbres se compran aparte ($2 MXN cada uno). Contratar en repos.mx/comprar.
Preguntas frecuentes
¿Cuál es el permiso más importante para abrir un restaurante?
No hay uno solo: el aviso de funcionamiento ante COFEPRIS, la alta ante el SAT y la licencia de tu municipio son los tres que no conviene saltarse. Confirma el resto con tu municipio.
¿El aviso de funcionamiento de COFEPRIS cuesta?
Según la Ventanilla MiPyMEs es gratuito para persona física, toma unos 30 minutos y pide alta en DIGIPRiS, identificación oficial vigente y e.firma.
¿Puedo abrir sin dar factura?
No expedir CFDI es infracción según el art. 83 del CFF. Si el cliente no la pide, el restaurante puede incluir la venta en una factura global; consulta los plazos con tu contador.
¿Necesito Distintivo H para abrir?
Es un reconocimiento de SECTUR y Salud que se solicita por separado; este artículo no lo presenta como requisito para abrir. Ver Distintivo H.
Fuentes
- Ventanilla MiPyMEs, aviso de funcionamiento, consultado 2026-10-29
- DOF, NOM-251-SSA1-2009, consultado 2026-10-29
- Ley del ISR, consultado 2026-10-29
- Ley del IVA, consultado 2026-10-29
- Código Fiscal de la Federación, consultado 2026-10-29
- SAT, Guía de llenado del CFDI global 4.0, consultado 2026-10-29
- Ley Federal del Trabajo, consultado 2026-10-29
- Ley del Seguro Social, consultado 2026-10-29
- DOF, NOM-035-STPS-2018, consultado 2026-10-29
- CONASAMI, salarios mínimos 2026, consultado 2026-10-29
- DOF 09-12-2025, salarios mínimos profesionales, consultado 2026-10-29